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想离婚?先冷静!海口ktv招聘民法典“离婚冷静期”不是婚姻自
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  在我国,“离婚冷静期”是法律上的新鲜事物,引起了社会的广泛热议,如何理解和适用“离婚冷静期”,尚有一些问题需要进一步讨论。

  民法典第壹零柒柒条规定了“离婚冷静期”:

  “自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内,任何一方不愿意离婚的,可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定期限届满后三十日内,双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证;未申请的,视为撤回离婚登记申请。”

  此条规定中的“三十日”,即为当前引起各界热议的“离婚冷静期”。

  所谓离婚冷静期,就是冷静思考期,是指当事人到婚姻登记机关申请离婚时,依法应当对是否离婚进行冷静思考,经过叁零天冷静思考后认为确实需要离婚的再办理离婚登记。

  “离婚冷静期”既是冷静思考期,又是离婚准备期。当事人既要认真思考是否必须离婚,也要思考离婚后生活怎样安排、财产如何分割、子女如何抚养等问题。

  “离婚冷静期”会激化夫妻矛盾吗?

  “离婚冷静期”会导致离婚困难吗?

  “离婚冷静期”夫妻之间的权力和义务有变化吗?

  一起来看看

  “离婚冷静期”为何成“社会热议题”?

  “离婚冷静期”之所以成为“社会热议题”,可能是如下因素所致:

  人们的法律需求与立法之间的反差。在婚姻家庭立法中,“离婚冷静期”海口ktv招聘并不是大多数人们的法律需求,人们普遍关心的主要是夫妻财产制、夫妻共同债务、婚姻登记程序瑕疵所造成的离婚难与结婚难的救济路径、离婚标准、离婚财产分割等。

  防止极少数草率离婚与绝大多数人的利益冲突。草率离婚在离婚中毕竟是极少数,为了防止极少数人草率离婚,影响了大多人的简便和效率,致使很多人难以接受。

  对“离婚冷静期”的适用范围以及“冷静期”夫妻之间的权利义务关系缺乏了解乃至误读。

  其实“离婚冷静期”的法律化是一个逐步推进的历史过程

  壹玖玖肆年,民政部在制定《婚姻登记管理条例》时,便融入促进夫妻冷静思考离婚事宜的意图,设置了为期一个月的“离婚审查期”。

  贰零零叁年,国务院颁布的《婚姻登记条例》废止了“离婚审查”制度,并强调对符合协议离婚条件的当事人“应当当场予以登记,发给离婚证”。

  与此同时,接续出台的婚姻法司法解释还细致明确了各类家庭财产的归属原则,个人经济能力的增强也削弱了子女抚养问题对离婚意志的钳制。

  “即到即办”式的协议离婚程序虽然保障了离婚自由,但却极难克服任性离婚现象的发生。

  而面对纷至沓来的离婚“热潮”,不仅自贰零壹零年始就有全国政协委员提出建立离婚冷静期的提案,一些离婚率高发地区的民政部门也尝试着通过设置婚姻调和工作室、提供公益性咨询服务、甚至要求离婚需提前一周预约等手段以延缓夫妻冲动式办理离婚登记的速度。

  同时,一些法官也发现,即使在诉讼离婚过程中,也不乏见当事人任性离婚的案例。

  《司法大数据专题报告之离婚纠纷》显示,贰零壹肆年壹月至贰零壹陆年玖月全国一审审结的叁叁陆万余起离婚案件中,柒柒.伍壹%的离婚诉由都是因生活琐事引发的“感情不和”,婚后贰~柒年“理性不足”的婚姻磨合期就是离婚诉讼的高发期。

  因此,应对轻率离婚苗头的滋长,最高人民法院于贰零壹陆年陆月启动了家事审判方式和工作机制试点改革,部分地方法院开始向明显存在任性表象的当事人发出“离婚冷静通知书”。

  贰零壹捌年柒月,在总结试点经验的基础上,最高人民法院 《关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见(试行)》,规定“人民法院审理离婚案件,经双方当事人同意,可以设置不超过叁个月的冷静期。”

  自此,“离婚冷静期”作为司法机关落实宪法有关“婚姻家庭受国家保护”规定的创新工作机制正式实施。

  但是,显而易见,当事人若提起离婚诉讼,往往意味着夫妻矛盾已激化到难于使双方都同意继续“冷静”的程度。

  并且,如若在诉讼离婚程序中设置先行的“冷静期”,也有可能会放任本已激化的夫妻矛盾在此期间继续恶性发展。

  设立“离婚冷静期”具有警示效应

  设立“离婚冷静期”的直接功能在于防止草率离婚。即以防止草率离婚为目标,以协议离婚中的冲动型、赌气型等草率离婚为防范对象。

  设立“离婚冷静期”具有广泛的警示效应。即向所有婚姻当事人发出了珍惜婚姻,反对草率离婚的信号。该条的辐射效应与警示效果超越了其直接功能。

  正确认识“离婚冷静期”与离婚率的关系。“离婚冷静期”的主要功能在于防止草率离婚,而草率离婚只是提高离婚率的因素之一,但不是主要因素。因而不能对“离婚冷静期”降低离婚率期望太高,更不能把“离婚冷静期”作为降低离婚率的“神丹妙药”。

  “离婚冷静期”不妨碍离婚自由,对真正需要离婚者,并不能阻止其离婚。至于离婚率的高低,则有多重因素构成,包括当事人的政治与经济地位、婚姻价值观,社会风气影响等因素。降低离婚率要综合治理,单靠“离婚冷静期”是难以从根本上解决的。

  肆

  “离婚冷静期”的适用范围与对象

  “离婚冷静期”适用范围仅限于民政机关协议离婚,不适用诉讼离婚。“离婚冷静期”的适用对象包括所有协议离婚当事人,即凡在民政机关协议离婚者,均适用“离婚冷静期”。

  “离婚冷静期”的夫妻权利义务关系

  对“离婚冷静期”的夫妻权利义务关系,还有不少人存在误区。比如有人提出在“离婚冷静期”一方不同意,另一方强制发生性关系,是否构成强奸?双方所得财产算不算共同财产?债务算不算共同债务?一方意外死亡,遗产如何分配?等等。

  “离婚冷静期”的夫妻权利义务关系,可以概括为“三不变”与“三不得”。

  “三不变”:一是夫妻身份关系不变;二是财产关系不变;三是子女抚养关系不变。

  “三不得”:一是不得侵害对方人身权利;二是不得转移毁损共同财产;三是不得拒绝履行其他家庭义务。

  因而,在“离婚冷静期”强制与对方发生性关系,则应按“婚内强奸处理”。

  至于在“离婚冷静期”所得财产、一方所负债务、一方意外死亡等,都应按夫妻关系的有关规定处理。

  “离婚冷静期”的终结与失效

  当事人在“离婚冷静期”对协议离婚产生分歧无法协议离婚,或者出现了不能协议离婚的法定事由,如在“离婚冷静期”,一方丧失行为能力的,应当采用诉讼离婚解决,“离婚冷静期”自然终结与失效。

  整合多方力量帮助夫妻利用冷静期克服离婚冲动

  当然,目前“离婚冷静期”还只是原则抽象的法律规定。要使这一规定有效发挥维护婚姻家庭关系稳定的作用,便不能简单任由已达成离婚合意的夫妻自行“一冷到底”,而应整合多方力量帮助夫妻利用冷静期间克服离婚的冲动。

  因此,至明年壹月壹日民法典正式实施前,有关部门应围绕冷静期间家庭纠纷化解工作的需要,配套制定具体的执行办法与操作细则。

  而贰零壹玖年《最高人民法院工作报告》显示,贰零壹捌年度全国审结的婚姻家庭案件为壹捌壹.肆万件;

  《贰零壹捌年社会服务发展统计公报》显示,该年度协议登记离婚的夫妻达叁捌壹.贰万对。

  由此,不难预测,“离婚冷静期”入法实施后,家庭纠纷化解工作面临的时局新变化是:

  一方面,矛盾化解服务的社会总需求将大幅增长;

  另一方面,更多的纠纷化解实务将不再与诉讼相关联。

  进而,既往配合家事审判机制改革而建立的“司法-行政-社会”相结合的家庭纠纷解决机制的发展趋势是:它将进一步融合国家治理体系与治理能力现代化的要求,不断增强行政机关与社会组织合作力量的发挥。

  温江姐姐

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